城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务许可证合作案例

【项目档案】

合作签约：2026年4月

客户：南沙区某镇属国有全资平台企业，承担辖区环卫一体化项目，负责镇域道路清扫、社区生活垃圾收集转运，承接政府环卫采购项目。

【客户痛点】

1. 作为镇属国企，即将正式落地环卫一体化政府采购项目，投标及履约硬性要求必须取得本许可；无证开展经营性清扫收集运输，无法签订政府项目合同，同时存在行政处罚风险。

2. 企业内部具备场地、作业车辆、人员配置，但首次申办环卫类专项许可，自行组织材料提交南沙城管局后初审退回。

3. 核心卡点：机械化清扫能力测算说明不符合评审口径；车辆GPS、行车记录仪资料归集不全；停车场、作业场区平面布局不规范；直接套用国企通用内控制度，缺少环卫专项的质量管控、作业监测、车辆运维、垃圾台账、应急处置制度；人员岗位、社保、专业技术材料梳理不到位。

4. 政府采购项目时间节点紧，必须按期取得许可证，保障项目正常落地。

【解决方案】

1. 政策研判与前置预检，对照广州、南沙城管局许可标准，核算机械化清扫能力，出具测算说明；梳理作业车辆全套证件，补齐密闭设备、GPS行车记录仪佐证材料，规范停车场、办公、作业场地平面图纸。

2. 梳理全套人员档案：项目负责人、环卫技术人员、司机作业人员，规范劳动合同、社保、岗位资质台账。

3. 摒弃国企通用内控制度与网上模板，定制属地化专项制度：环卫作业质量管理制度、安全管理、车辆设备运维、垃圾收运台账管理、扬尘滴漏应急处置、作业监测方案全套文件，匹配南沙主管部门审查要求。

4. 全套申报资料归集整理，线上提交，对接南沙城管局，跟进材料审核，配合现场核查，针对评审意见及时补正解释，顺利取得《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》。

【项目成果】

1. 成功取得专项经营许可，满足政府采购项目投标、履约硬性资质要求，消除无证经营处罚风险。

2. 作业场地、车辆设备、人员台账、环卫专项管理制度全部标准化闭环，适配后续主管部门日常监管核查。

3. 保障镇属国企环卫一体化业务合规落地，顺利推进辖区道路清扫、生活垃圾收运政府服务项目实施。

【服务保障】

一口价透明收费，30天无理由退款，交付后90天追责，百万级履约保障基金兜底。